Heeft de aanpassing zonering gevolgen voor de financiële haalbaarheid?
De aanpassing van het vestigingsprofiel is beperkt en heeft geen lagere uitgifteprijzen tot gevolg. De uitgeefbare terreinen bieden nog steeds ruime en efficiënte vestigingsmogelijkheden. Er is in de lichte bedrijvencategorieën minstens zoveel behoefte bij bedrijven als in de voorheen mogelijke hogere milieucategorieën.
Heeft de aanpassing zonering gevolgen voor de financiële haalbaarheid?
De aanpassing van het vestigingsprofiel is beperkt en heeft geen lagere uitgifteprijzen tot gevolg. De uitgeefbare terreinen bieden nog steeds ruime en efficiënte vestigingsmogelijkheden. Er is in de lichte bedrijvencategorieën minstens zoveel behoefte bij bedrijven als in de voorheen mogelijke hogere milieucategorieën.
Wat zijn de gevolgen voor de ontwikkeling van het bedrijventerrein door de aangepaste bedrijvenzonering?
Met de aanpassing in het herstelbesluit is er op Heesch West geen vestigingsruimte voor bedrijven in milieucategorie 5.1 meer. Eerder was dit onder voorwaarden wel mogelijk. Verder is hoofdzakelijk in de zuid- en oostrand van het bedrijventerrein het vestigingsprofiel nu begrensd tot bedrijven in lichtere milieucategorieën. Deze aangepaste bedrijvenzonering (zie tekening) biedt nog steeds voldoende mogelijkheden om in de brede behoefte van bedrijven te kunnen voorzien.
Wat zijn de gevolgen voor het herstelbesluit voor bedrijven die zich willen vestigen?
In het herstelbesluit vervalt de vestigingsruimte voor bedrijven in milieucategorie 5.1. De bedrijvenzonering voorziet echter nog steeds goed in de brede (regionale) vraag van bedrijven. De ambitie om op Heesch West ontwikkelruimte te bieden aan regionale verplaatsers is met het herstelbesluit nog steeds aan de orde.
Is de omgeving betrokken bij het herstelbesluit?
De STAB heeft voor het opstellen van het advies de originele plan appellanten en plannenmakers gehoord en op basis daarvan onafhankelijk advies uitgebracht. Het herstelbelsuit is gebaseerd op het STAB-advies en de ingebrachte beroepen. Het is geen nieuw plan maar is een wijziging van het vastgestelde bestemmingsplan. Een nieuw participatietraject is daarom niet aan de orde.
Hoe staat het met de hogere waarden besluiten?
Het herstelbesluit zorgt onder meer voor een aanpassing van de de inwaartse zonering van toegestane milieucategorieën op het bedrijventerrein. . Hierdoor wijzigen en verminderen vooral de geluidseffecten op de omgeving. Om de geluidseffecten per omliggende woning te kunnen bepalen, wordt een nieuw akoestisch onderzoek uitgevoerd. Op basis van bevindingen worden hogere waardenbesluiten deels gewijzigd vastgesteld. Het college is hiervoor het bevoegde gezag.
Zijn er andere oplossingen overwogen zoals het uitkopen van bezwaarmakers?
Met plannen en aanpassingen op basis van het STAB advies wordt het plan in overeenstemming gebracht met wet- en regelgeving ruimtelijk ingepast. Bovendien wordt de voortvarende realisatie van verkeersmaatregelen en landschappelijke inpassing nu verder geborgd. Het is niet nodig en financieel niet wenselijk om met extra middelen meer objecten aan te kopen dan nodig is.
Klopt het dat in eerdere planvorming er adressen over het hoofd zijn gezien?
In de eerdere en herziene ontwerpen en onderzoeken zijn adressen in en nabij het plan allemaal beschouwd, beschreven en ingepast. In de geactualiseerde onderzoeken zijn de omgevingseffecten op woningen in de omgeving opnieuw bepaald. Er werden geen adressen over het hoofd gezien.
Wat zijn de vervolgstappen in de procedure en wat is de planning?
De behandeling van de beroepsprocedure bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State wordt mogelijk in de 2e helft van 2025 ingepland. Het advies van de STAB en het herstelbesluit worden in de behandeling betrokken. Als het bestemmingsplan onherroepelijk is geworden, start zo spoedig mogelijk de realisatie en de verkoop van kavels aan bedrijven.
Wat is een herstelbesluit en wat betekent dit voor de beroepsprocedure en inspraak?
Gemeenten hebben de mogelijkheid om, voordat de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State een plan behandelt, aanpassingen of correcties te doen met een zogenaamd ‘herstelbesluit’. Voor Heesch West en het facetplan Geluid waren de bevindingen van de STAB en de ingediende bezwaren van betrokken partijen reden om een herstelbesluit te nemen. Vooruitlopend op de zitting bij de afdeling Bestuursrechtspraak hebben de gemeenten ’s-Hertogenbosch, Oss en Bernheze het bestemmingsplan Heesch West en het facetplan Geluid op onderdelen aangepast. In mei 2025 bepalen de gemeenteraden of het herstelbesluit wordt vastgesteld.
Het herstelbesluit wordt na vaststelling automatisch onderdeel van de lopende beroepsprocedure bij de Raad van State. Eerder ingediende beroepen hebben van rechtswege ook betrekking op het herstelbesluit. Deze appellanten krijgen van de Raad van State de mogelijkheid om daartegen beroepsgronden aan te voeren. Omdat er sprake is van een kleine wijziging en de aanpassingen tegemoet komen aan eerder ingediende zienswijzen, is nieuwe terinzagelegging niet aan de orde.